Brasile: la guerra al PCC passa dai bilanci, non dalle manette

Nel porto di Santos, il più trafficato del Sudamerica, ogni container che parte verso Rotterdam o Anversa attraversa un sistema logistico che il Primeiro Comando da Capital ha imparato a leggere meglio di molti operatori doganali. Non serve controllare i moli: basta controllare chi decide quali carichi vengono ispezionati e quali no. Da qui, dalle banchine dello Stato di San Paolo, si capisce perché la strategia brasiliana contro il gruppo criminale più esteso del Paese abbia cambiato bersaglio. Non più soltanto arresti e sequestri di droga, ma un assedio ai flussi finanziari.

Il PCC nasce negli anni Novanta all’interno delle carceri paoliste e per un lungo periodo è stato descritto come una fratellanza carceraria. È una definizione che oggi racconta poco. Le indagini degli ultimi anni lo dipingono piuttosto come un’impresa a integrazione verticale: partecipazioni in stazioni di servizio, fintech, fondi di investimento, distribuzione di carburante. La transizione dal contrabbando puro all’economia formale è il vero salto di scala, e complica il lavoro di chi vorrebbe distinguere il denaro sporco da quello pulito quando i due circuiti condividono gli stessi conti correnti.

Le autorità brasiliane hanno risposto colpendo dove fa più male alla struttura di lungo periodo, cioè il patrimonio. Operazioni recenti hanno congelato asset per cifre che, nelle stime ufficiali, superano i miliardi di real. È l’approccio che negli Stati Uniti ha logorato le organizzazioni mafiose più della repressione violenta: si smonta l’infrastruttura economica anziché rincorrere i singoli affiliati, facilmente sostituibili. La domanda, però, resta aperta. Sequestrare beni non equivale a interrompere i flussi, e un’organizzazione che ricicla attraverso il sistema del carburante può assorbire perdite ingenti senza perdere la capacità operativa.

Qui entra la statistica che complica la lettura più rassicurante. Il mercato brasiliano dei combustibili vale oltre cinquecento miliardi di real l’anno, e le frodi fiscali nel settore — secondo le associazioni di categoria — sottraggono allo Stato decine di miliardi in imposte evase. In un bacino di quelle dimensioni, i patrimoni congelati finora rappresentano una frazione modesta. Il PCC non ha bisogno di dominare il settore: gli basta insediarsi negli interstizi tra distributori legali, evasione ordinaria e catene di rivendita, un ambiente dove il confine tra elusione fiscale e crimine organizzato è poroso per definizione. Colpire il gruppo significa allora riformare un intero comparto, un’operazione che eccede le competenze di qualsiasi task force antimafia.

Il ragionamento sul carburante attraversa il continente. In Messico, l’arresto di un ex governatore riporta l’attenzione sul huachicol, il furto di combustibile dagli oleodotti di Pemex, che per anni ha alimentato le economie locali di interi stati e ha visto la collusione di funzionari a ogni livello. Anche lì la logica è la stessa: l’illegalità non è un corpo estraneo che aggredisce l’economia formale, ma un suo prolungamento, gestito da attori che valutano costi e rendimenti con la freddezza di un consiglio d’amministrazione. Un ex governatore alla sbarra non è un incidente morale isolato, è il segnale che la rendita del carburante rubato era abbastanza consistente da rendere conveniente il rischio politico.

Sullo sfondo, ma non ai margini, procede negli Stati Uniti il caso contro Nicolás Maduro. L’accusa formulata da Washington lega il presidente venezuelano al narcotraffico attraverso la presunta struttura del Cartel de los Soles, una rete che le autorità statunitensi descrivono come annidata negli apparati militari di Caracas. Il procedimento ha una valenza soprattutto simbolica e diplomatica: difficilmente Maduro comparirà davanti a una corte americana, e la sua permanenza al potere rende l’incriminazione un atto di pressione più che di giustizia ordinaria. Serve però a fissare un principio che accomuna i tre dossier: la criminalità organizzata latinoamericana ha smesso da tempo di essere una questione di ordine pubblico ed è diventata materia di relazioni tra Stati.

Il filo che unisce Santos, gli oleodotti messicani e le aule di Miami è la constatazione che i confini tra economia legale e illegale, tra apparato statale e impresa criminale, si sono assottigliati fino a diventare quasi teorici. I governi rispondono spostando il campo di battaglia dai sequestri di merce ai bilanci, dalle manette ai congelamenti patrimoniali. È una scelta razionale, e forse l’unica praticabile. Ma presuppone istituzioni capaci di seguire il denaro là dove va, cioè spesso dentro banche, fondi e distributori che con il crimine condividono l’indirizzo fiscale. Finché quel presupposto resta fragile, il rischio è di misurare il successo in asset congelati mentre i flussi, imperturbabili, trovano un altro conto.